王晨
在中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)成(cheng)(cheng)立100周年(nian)之際(ji)，黨(dang)的十(shi)九屆六中(zhong)全會(hui)通過《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關(guan)于(yu)黨(dang)的百(bai)年(nian)奮斗重大成(cheng)(cheng)就(jiu)和(he)歷史經(jing)驗(yan)的決議》（以下簡稱《決議》）。一(yi)百(bai)年(nian)來，我(wo)們(men)黨(dang)領導人民持續(xu)探索、不(bu)斷推進法(fa)治建(jian)(jian)設(she)，成(cheng)(cheng)功走(zou)出了一(yi)條中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)治道路(lu)，已成(cheng)(cheng)為(wei)我(wo)們(men)黨(dang)百(bai)年(nian)奮斗重大成(cheng)(cheng)就(jiu)和(he)光輝歷史的重要組成(cheng)(cheng)部分。站(zhan)在新(xin)的歷史起(qi)點上，我(wo)們(men)要以習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，堅(jian)持全面(mian)依法(fa)治國(guo)，繼續(xu)推動法(fa)治中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設(she)邁出堅(jian)實步伐，為(wei)全面(mian)建(jian)(jian)設(she)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國(guo)家提供堅(jian)實法(fa)治保障(zhang)。
一 依法治國是總結我們黨百年奮斗歷史特別是治國理政歷史經驗得出的重要結論
（一）中國(guo)共產黨(dang)在領導(dao)人(ren)民(min)(min)進行(xing)新(xin)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義革(ge)命過程(cheng)中高度重視人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)權建設，并對與之相(xiang)適應的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)進行(xing)了實踐探索(suo)。我們(men)黨(dang)把馬(ma)克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義國(guo)家和法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)學說同中國(guo)革(ge)命的(de)(de)具體實際相(xiang)結合，在局部(bu)地(di)(di)區探索(suo)實行(xing)多種(zhong)形式的(de)(de)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)權，并以新(xin)型民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)權為依(yi)托進行(xing)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)實踐探索(suo)。黨(dang)領導(dao)人(ren)民(min)(min)在創建的(de)(de)革(ge)命根據地(di)(di)、邊區和解放區，先后制(zhi)定實施一大批涉及政(zheng)權組織、軍(jun)事(shi)、土(tu)地(di)(di)、勞動、婚姻、司法(fa)(fa)(fa)、內務、教育、衛生、郵政(zheng)、經(jing)濟(ji)、財政(zheng)金(jin)融(rong)等方面的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，取得了局部(bu)地(di)(di)區依(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)規治理(li)的(de)(de)寶貴經(jing)驗。
新中(zhong)國(guo)成立前夕(xi)，1949年2月，黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)發出《中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)關于廢(fei)除國(guo)民黨(dang)〈六法(fa)(fa)全書〉和確定(ding)解放區司(si)(si)法(fa)(fa)原則(ze)的(de)指(zhi)示》。1949年9月，《中(zhong)國(guo)人民政(zheng)治協商(shang)會議共同綱領》第十七條(tiao)規定(ding)：“廢(fei)除國(guo)民黨(dang)反動(dong)政(zheng)府一切(qie)壓(ya)迫人民的(de)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)令(ling)和司(si)(si)法(fa)(fa)制(zhi)度，制(zhi)定(ding)保護(hu)人民的(de)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)令(ling)，建(jian)立人民司(si)(si)法(fa)(fa)制(zhi)度。”這場巨大變(bian)革，從法(fa)(fa)制(zhi)上(shang)為(wei)人民共和國(guo)的(de)誕生、成長(chang)開(kai)辟了道路。
（二(er)）新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的成(cheng)(cheng)立(li)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度的建立(li)，開辟(pi)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)當家作(zuo)主(zhu)歷史新(xin)(xin)(xin)紀元，為(wei)當代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)切發(fa)展進步包(bao)括社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)奠(dian)定(ding)了(le)根(gen)本(ben)政(zheng)(zheng)治(zhi)前提和(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度基(ji)礎。1949年中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)治(zhi)協商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)議第(di)一(yi)屆全體會(hui)(hui)(hui)議通(tong)(tong)過的《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)治(zhi)協商(shang)(shang)會(hui)(hui)(hui)議共(gong)同綱(gang)領(ling)》和(he)(he)(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)央人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，開了(le)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)之先河。1954年，毛澤東同志(zhi)主(zhu)持起草(cao)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)一(yi)部憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。1954年9月20日(ri)，第(di)一(yi)屆全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)第(di)一(yi)次會(hui)(hui)(hui)議通(tong)(tong)過《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》。新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立(li)后，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家陸續制(zhi)(zhi)定(ding)實施婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、工會(hui)(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、土(tu)地(di)改革法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、懲治(zhi)反革命條(tiao)例、民(min)(min)族區(qu)域自治(zhi)實施綱(gang)要、選舉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)檢察院(yuan)(yuan)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、地(di)方各(ge)級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)地(di)方各(ge)級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)委員會(hui)(hui)(hui)組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、兵(bing)役法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，初步奠(dian)定(ding)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)的基(ji)礎。
后來(lai)，由于我們黨在工作指導上發生了“左”的(de)偏差和錯誤(wu)，出(chu)現(xian)了一些嚴重失誤(wu)。特別是(shi)“文化大革(ge)命”十年(nian)內亂，使(shi)黨、國(guo)(guo)家、人民遭到新中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)以來(lai)最嚴重的(de)挫折和損失，民主法制遭到嚴重破壞(huai)，教(jiao)訓極(ji)其慘痛。1981年(nian)黨的(de)十一屆六中全會通過(guo)《關于建國(guo)(guo)以來(lai)黨的(de)若干歷史(shi)問題(ti)的(de)決議》，對新中國(guo)(guo)成(cheng)立(li)后30多年(nian)歷史(shi)特別是(shi)“文化大革(ge)命”的(de)發生和教(jiao)訓作出(chu)全面總結，其基本論述和結論至今仍然(ran)適用。
（三）黨的(de)(de)十(shi)一(yi)屆三中全會(hui)開啟改(gai)革開放和(he)(he)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)建(jian)設新(xin)時期，我國社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設進入了(le)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)新(xin)階段。1978年12月召開的(de)(de)黨的(de)(de)十(shi)一(yi)屆三中全會(hui)，作出(chu)把黨和(he)(he)國家工作中心轉移到經濟建(jian)設上(shang)來、實行(xing)改(gai)革開放的(de)(de)歷史性決策，同(tong)時提出(chu)了(le)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)、健全社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)制(zhi)的(de)(de)任務。鄧(deng)小平同(tong)志明確提出(chu)，“為了(le)保(bao)障人民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)，必須加強法(fa)(fa)制(zhi)。必須使(shi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)化(hua)、法(fa)(fa)律(lv)化(hua)，使(shi)這(zhe)種(zhong)制(zhi)度(du)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)不因(yin)領導(dao)人的(de)(de)改(gai)變(bian)而改(gai)變(bian)，不因(yin)領導(dao)人的(de)(de)看法(fa)(fa)和(he)(he)注意力的(de)(de)改(gai)變(bian)而改(gai)變(bian)”，“做到有(you)(you)法(fa)(fa)可依，有(you)(you)法(fa)(fa)必依，執法(fa)(fa)必嚴，違法(fa)(fa)必究”。在這(zhe)以后，我國社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)制(zhi)建(jian)設持(chi)續推進和(he)(he)加強，立法(fa)(fa)立規、依法(fa)(fa)行(xing)政、公正司法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律(lv)服務、法(fa)(fa)制(zhi)宣傳(chuan)、法(fa)(fa)學教育、法(fa)(fa)學研究、依法(fa)(fa)治(zhi)理和(he)(he)依法(fa)(fa)執政等各(ge)領域各(ge)方面工作不斷取(qu)得新(xin)成(cheng)就新(xin)進展(zhan)。
1979年(nian)7月(yue)，五屆全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)大二(er)次會(hui)議(yi)通過全國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)和地(di)方(fang)各(ge)級人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)選舉法(fa)、地(di)方(fang)各(ge)級人(ren)(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)和地(di)方(fang)各(ge)級人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府組(zu)(zu)織法(fa)、人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院組(zu)(zu)織法(fa)、人(ren)(ren)(ren)民檢察(cha)院組(zu)(zu)織法(fa)、刑(xing)法(fa)、刑(xing)事(shi)訴訟法(fa)、中外合資經營企業法(fa)等7部(bu)重(zhong)要法(fa)律，成(cheng)為我國(guo)(guo)法(fa)制(zhi)建設(she)進入蓬勃發展新階(jie)段的標志性立法(fa)。
1982年12月4日，五屆全(quan)(quan)國人(ren)大五次(ci)會(hui)(hui)議通(tong)過新憲(xian)法(fa)(fa)(fa)。1982年憲(xian)法(fa)(fa)(fa)是根(gen)據黨的(de)十一屆三中全(quan)(quan)會(hui)(hui)確立的(de)路線方針(zhen)政策，總結我國社會(hui)(hui)主義建設(she)歷史經驗(yan)和(he)(he)教訓，適應(ying)我國改(gai)革開放和(he)(he)社會(hui)(hui)主義現代化建設(she)、加(jia)強社會(hui)(hui)主義民(min)主法(fa)(fa)(fa)制(zhi)的(de)新要(yao)求(qiu)而制(zhi)定的(de)。1982年憲(xian)法(fa)(fa)(fa)公布施行至今(jin)，全(quan)(quan)國人(ren)大先后(hou)5次(ci)對憲(xian)法(fa)(fa)(fa)個別條款和(he)(he)部分內(nei)容(rong)作出必要(yao)的(de)修正(zheng)，使(shi)我國憲(xian)法(fa)(fa)(fa)在保持穩(wen)定性和(he)(he)權威性的(de)基礎上(shang)緊緊跟上(shang)了時代前(qian)進步伐(fa)。
1997年9月(yue)，黨的(de)十五(wu)大明確提出“依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)，建(jian)設(she)社會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)家(jia)”；“依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)，是黨領導人(ren)(ren)民(min)治(zhi)理(li)國(guo)家(jia)的(de)基本(ben)方略”。1999年3月(yue)，九屆全國(guo)人(ren)(ren)大二(er)次(ci)會議通過(guo)憲法(fa)(fa)修正案，將“中華人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)實(shi)行依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)，建(jian)設(she)社會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)家(jia)”載入國(guo)家(jia)根本(ben)法(fa)(fa)。
2011年(nian)3月，十一屆全國人大四次會議宣布，以憲法(fa)(fa)(fa)為核(he)心，由憲法(fa)(fa)(fa)相關法(fa)(fa)(fa)、民法(fa)(fa)(fa)商法(fa)(fa)(fa)、行政法(fa)(fa)(fa)、經(jing)濟法(fa)(fa)(fa)、社會法(fa)(fa)(fa)、刑法(fa)(fa)(fa)、訴訟及(ji)非訴訟程(cheng)序法(fa)(fa)(fa)等(deng)多(duo)個法(fa)(fa)(fa)律部門和(he)法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規、地(di)方(fang)性法(fa)(fa)(fa)規等(deng)多(duo)個層次法(fa)(fa)(fa)律規范構成(cheng)的中(zhong)國特色(se)社會主義法(fa)(fa)(fa)律體系已經(jing)形(xing)成(cheng)，國家和(he)社會生活各方(fang)面實現(xian)有法(fa)(fa)(fa)可(ke)依(yi)。
改革(ge)開(kai)放40多年歷程充分證(zheng)明，我國(guo)社(she)會主(zhu)義法(fa)治有(you)(you)力鞏固(gu)了(le)(le)(le)中國(guo)共(gong)產黨(dang)領導，有(you)(you)力保障了(le)(le)(le)人民當家(jia)作主(zhu)，有(you)(you)力促(cu)進了(le)(le)(le)改革(ge)開(kai)放和社(she)會主(zhu)義現代化建設，有(you)(you)力推(tui)動了(le)(le)(le)人權事(shi)業全面發展和社(she)會全面進步(bu)，有(you)(you)力維護(hu)了(le)(le)(le)國(guo)家(jia)統一、民族團結(jie)、社(she)會和諧穩定。
歷史的(de)經(jing)驗和教(jiao)訓使我們黨(dang)深刻認識到(dao)，法(fa)治興則國(guo)家興，法(fa)治衰(shuai)則國(guo)家亂；法(fa)治與(yu)國(guo)家前途、人民命運息(xi)息(xi)相關，是治國(guo)理政、實現長治久安不(bu)可(ke)或缺的(de)重要手段。實行依(yi)法(fa)治國(guo)，是我們黨(dang)總(zong)結長期歷史經(jing)驗得出(chu)的(de)重要結論，是堅持和發展中國(guo)特色社(she)會主義(yi)的(de)必然選擇。
二 以習近平同志為核心的黨中央開創新時代全面依法治國和法治中國建設新局面
（一）黨(dang)的(de)(de)十八大以來(lai)，以習近(jin)(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央(yang)對全(quan)(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治國和法(fa)(fa)治中國建(jian)設作出頂(ding)層設計和重(zhong)大部署(shu)。黨(dang)中央(yang)從堅持和發展中國特色社會主(zhu)義、關系黨(dang)和國家長治久安的(de)(de)戰略高度，定位法(fa)(fa)治、布局法(fa)(fa)治、厲行(xing)法(fa)(fa)治，對加強和完善社會主(zhu)義法(fa)(fa)治的(de)(de)理(li)論認識(shi)和實踐探(tan)索達(da)到了新的(de)(de)歷史高度。習近(jin)(jin)平總書(shu)記就全(quan)(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治國和法(fa)(fa)治中國建(jian)設發表一系列重(zhong)要講話，作出一系列重(zhong)要部署(shu)，推動(dong)一系列重(zhong)要工作，在黨(dang)的(de)(de)歷史上(shang)產(chan)生(sheng)了許多具有重(zhong)要標志意義的(de)(de)“第一次”。
2014年10月，黨(dang)的(de)(de)(de)十八屆四中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)通過《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關(guan)于全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推進依法治(zhi)國若干重(zhong)大問題的(de)(de)(de)決(jue)(jue)定》，習近平總書記對決(jue)(jue)定稿作了說明并(bing)發表重(zhong)要講話。這是黨(dang)的(de)(de)(de)歷史(shi)上第一次專題研究、專門(men)部署全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)國的(de)(de)(de)中(zhong)央全(quan)(quan)(quan)會(hui)，在我國社會(hui)主義法治(zhi)史(shi)上具有里程碑(bei)意義。之(zhi)后(hou)不久，黨(dang)中(zhong)央確立(li)“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)”戰(zhan)略(lve)布(bu)局，將全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)國納入其(qi)中(zhong)，以前所未(wei)有的(de)(de)(de)決(jue)(jue)心、舉措和力度推進全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)國和法治(zhi)中(zhong)國建設。
2018年(nian)1月，黨(dang)的(de)十九屆二中全會專題研究憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)改問題，提出修(xiu)改憲(xian)法(fa)(fa)部(bu)分內容的(de)建議(yi)，這在黨(dang)的(de)中央全會歷史上也(ye)是第一(yi)次。3月，十三(san)屆全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大一(yi)次會議(yi)通過憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)正案，國(guo)(guo)(guo)家根本法(fa)(fa)實現了與時俱進、完善(shan)發展(zhan)，符合中國(guo)(guo)(guo)實際，反映了全黨(dang)全國(guo)(guo)(guo)各(ge)族(zu)人(ren)民的(de)共同意(yi)愿，為實現“兩個一(yi)百(bai)年(nian)”奮斗目(mu)標(biao)和中華民族(zu)偉大復興的(de)中國(guo)(guo)(guo)夢提供了有力憲(xian)法(fa)(fa)保障。
2018年8月，黨中(zhong)央(yang)組建(jian)中(zhong)央(yang)全面(mian)依法治國(guo)(guo)委員會(hui)，這是(shi)我們黨歷史上第一次(ci)設立這樣的(de)機(ji)構，目的(de)是(shi)加強黨對全面(mian)依法治國(guo)(guo)的(de)集中(zhong)統一領導，統籌推進全面(mian)依法治國(guo)(guo)工作(zuo)。習近平總書記親自(zi)擔任委員會(hui)主任并在委員會(hui)第一次(ci)會(hui)議(yi)上發表重要(yao)講話。
2020年(nian)5月，在(zai)十(shi)三屆全國(guo)人大(da)三次會(hui)(hui)議通過《中華人民(min)(min)共(gong)和國(guo)民(min)(min)法典(dian)》后的第(di)二(er)天，習(xi)近(jin)平總書記主持十(shi)九(jiu)屆中央政治(zhi)局第(di)二(er)十(shi)次集體學習(xi)并發表重要(yao)講話(hua)，指出民(min)(min)法典(dian)是新中國(guo)成立以來第(di)一部以“法典(dian)”命(ming)名的法律，是新時代我(wo)國(guo)社會(hui)(hui)主義法治(zhi)建設的重大(da)成果；強調要(yao)充分認識頒(ban)布實施民(min)(min)法典(dian)重大(da)意義，依法更好保(bao)障人民(min)(min)合法權益。
2020年11月(yue)，黨(dang)中央第一次召開中央全面依法(fa)治(zhi)國(guo)工作(zuo)會議(yi)。習近平(ping)(ping)總書記發表重要講話，系(xi)統(tong)總結了我國(guo)法(fa)治(zhi)建(jian)設的(de)(de)重要經驗特別是黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以(yi)來取得的(de)(de)歷史性成(cheng)就，對(dui)當前和今后(hou)一個時期推進全面依法(fa)治(zhi)國(guo)作(zuo)出戰略部署。會議(yi)明(ming)確了習近平(ping)(ping)法(fa)治(zhi)思想在(zai)全面依法(fa)治(zhi)國(guo)中的(de)(de)指導地位，這在(zai)我國(guo)社會主義法(fa)治(zhi)建(jian)設進程(cheng)中具有重大(da)政(zheng)治(zhi)意義、理論(lun)意義、實踐(jian)意義。
2021年10月(yue)，中(zhong)央人大工作會議召開，這在黨的歷史上也(ye)是第一次(ci)。會議對堅持和完善(shan)人民(min)代(dai)表(biao)大會制度、不斷(duan)發展(zhan)(zhan)全(quan)過程人民(min)民(min)主(zhu)、深(shen)入推(tui)進(jin)全(quan)面依法(fa)治(zhi)(zhi)國作出重大部署，強調要全(quan)面貫(guan)徹實(shi)施憲(xian)(xian)法(fa)、維(wei)護憲(xian)(xian)法(fa)權威和尊(zun)嚴，加(jia)快完善(shan)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義法(fa)律體系，以良法(fa)促進(jin)發展(zhan)(zhan)、保障善(shan)治(zhi)(zhi)等。
（二(er)）黨的(de)(de)十八大(da)以來，在以習近平同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨中央堅(jian)(jian)強領(ling)(ling)導下，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中國建(jian)(jian)設(she)邁(mai)出堅(jian)(jian)實(shi)步伐。我(wo)們(men)(men)(men)(men)適應黨和(he)國家(jia)事業(ye)發展要求，完善立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典、外(wai)商投資法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國家(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、監(jian)察法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，修改(gai)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國防法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、環境保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律；加強重點(dian)(dian)領(ling)(ling)域(yu)、新興領(ling)(ling)域(yu)、涉(she)外(wai)領(ling)(ling)域(yu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，中國特色社(she)會(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)(ti)(ti)系日趨(qu)完善。我(wo)們(men)(men)(men)(men)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依憲(xian)治(zhi)(zhi)國，與時(shi)俱(ju)進(jin)設(she)立國家(jia)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日，建(jian)(jian)立憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣誓制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加強規范(fan)性文(wen)件備案審(shen)查制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施和(he)監(jian)督全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)加強。我(wo)們(men)(men)(men)(men)推(tui)(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府建(jian)(jian)設(she)，大(da)幅減少行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批事項，非(fei)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)許(xu)可審(shen)批徹底終結，建(jian)(jian)立政(zheng)(zheng)(zheng)府權(quan)力(li)清(qing)(qing)單(dan)、負面(mian)(mian)(mian)清(qing)(qing)單(dan)、責(ze)任清(qing)(qing)單(dan)，規范(fan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)力(li)，推(tui)(tui)動嚴格(ge)規范(fan)公(gong)正(zheng)文(wen)明(ming)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。我(wo)們(men)(men)(men)(men)堅(jian)(jian)定(ding)不移(yi)推(tui)(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)領(ling)(ling)域(yu)改(gai)革(ge)，先后廢止勞動教(jiao)養(yang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、收容(rong)教(jiao)育(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，以專(zhuan)門教(jiao)育(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)取(qu)代收容(rong)教(jiao)養(yang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，依照憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規定(ding)實(shi)行(xing)(xing)特赦；深化(hua)以司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)重點(dian)(dian)的(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，推(tui)(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)(ling)域(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)，加強對(dui)(dui)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動的(de)(de)監(jian)督制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)，開展政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊(dui)伍(wu)教(jiao)育(yu)整(zheng)頓；依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)糾正(zheng)冤(yuan)錯(cuo)案件，嚴厲(li)懲治(zhi)(zhi)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)腐(fu)敗，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量、效率(lv)、公(gong)信力(li)顯(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)高(gao)。我(wo)們(men)(men)(men)(men)深化(hua)國家(jia)監(jian)察體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，組(zu)建(jian)(jian)各級(ji)監(jian)察委員(yuan)會(hui)(hui)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)賦(fu)予職(zhi)權(quan)并用留置取(qu)代“兩(liang)規”措施，實(shi)現對(dui)(dui)所有行(xing)(xing)使公(gong)權(quan)力(li)的(de)(de)公(gong)職(zhi)人(ren)員(yuan)監(jian)察全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)。我(wo)們(men)(men)(men)(men)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)把全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)(min)(min)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)為(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)基(ji)礎性工作(zuo)，實(shi)行(xing)(xing)國家(jia)機關“誰(shui)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰(shui)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，將法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)納入國民(min)(min)(min)教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)(ti)系，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)增強全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意識和(he)能力(li)。我(wo)們(men)(men)(men)(men)推(tui)(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she)，發展壯大(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務隊(dui)伍(wu)，加強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學教(jiao)育(yu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學研究和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才培養(yang)。我(wo)們(men)(men)(men)(men)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)，加強黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規建(jian)(jian)設(she)，提(ti)高(gao)各級(ji)領(ling)(ling)導干部運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式解(jie)決問題、推(tui)(tui)動發展的(de)(de)能力(li)，堅(jian)(jian)定(ding)推(tui)(tui)進(jin)反腐(fu)敗斗爭，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨成效卓著(zhu)(zhu)，黨運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式領(ling)(ling)導和(he)治(zhi)(zhi)理國家(jia)的(de)(de)能力(li)顯(xian)著(zhu)(zhu)增強。
（三）習(xi)(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)引(yin)領新(xin)時代全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建設。黨(dang)的(de)十八大(da)(da)以來，以習(xi)(xi)(xi)近平(ping)同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央推進(jin)全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建設取得一系列重(zhong)(zhong)大(da)(da)成果，在思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)理論(lun)上的(de)集(ji)中(zhong)體現就(jiu)是(shi)形成了(le)(le)(le)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)。習(xi)(xi)(xi)近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)是(shi)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)(xiang)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成部分，系統回答了(le)(le)(le)新(xin)時代為(wei)什么實(shi)行全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、怎樣(yang)實(shi)行全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)等一系列重(zhong)(zhong)大(da)(da)問題，實(shi)現了(le)(le)(le)馬克思(si)(si)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理論(lun)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)化(hua)的(de)新(xin)發展新(xin)飛躍。
習(xi)近平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想的(de)主要內容和核心要義，集(ji)中體現(xian)為(wei)習(xi)近平總書記(ji)在中央全(quan)(quan)面依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)工(gong)作會(hui)(hui)議上提出(chu)的(de)“十一個(ge)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”，即堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨對(dui)全(quan)(quan)面依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)領(ling)(ling)導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)人民為(wei)中心，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路(lu)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)(yi)憲治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)(yi)憲執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)在法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軌道(dao)上推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理能力(li)現(xian)代化(hua)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)建設中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)(yi)法(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)共同推(tui)進，法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會(hui)(hui)一體建設，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)全(quan)(quan)面推(tui)進科(ke)學立法(fa)、嚴格(ge)執(zhi)法(fa)、公正司法(fa)、全(quan)(quan)民守(shou)法(fa)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)統籌推(tui)進國(guo)(guo)內法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和涉(she)外法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)建設德才兼(jian)備的(de)高素質法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作隊伍，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)抓(zhua)住領(ling)(ling)導(dao)干部這個(ge)“關鍵少(shao)數”。
習近(jin)平法治思(si)想為推進新時(shi)(shi)代全面依法治國和(he)法治中國建(jian)設提供了科(ke)學理(li)論指(zhi)導(dao)、行動指(zhi)南和(he)根本遵(zun)循。我們要深入學習貫徹習近(jin)平法治思(si)想，自覺用習近(jin)平法治思(si)想武裝頭(tou)腦、指(zhi)導(dao)實踐、推動工作，譜寫新時(shi)(shi)代全面依法治國新篇章(zhang)。
三 在全面建設社會主義現代化國家新征程上不斷推動法治中國建設邁出堅實步伐
《決(jue)議》指出(chu)(chu)：“全面(mian)(mian)依法(fa)治國(guo)是中國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)的本質要求和重要保障，是國(guo)家(jia)治理的一場(chang)深刻革命”。在(zai)全面(mian)(mian)建(jian)設社會(hui)主義(yi)現(xian)代化國(guo)家(jia)新征程上，必須(xu)堅持推(tui)進全面(mian)(mian)依法(fa)治國(guo)，不斷推(tui)動法(fa)治中國(guo)建(jian)設邁(mai)出(chu)(chu)新步伐(fa)、創造新成就。
堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)全(quan)(quan)面依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)，建設(she)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，必須(xu)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)義思想為指導，全(quan)(quan)面貫徹黨的十九大和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神，深入貫徹習(xi)近平法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想，增強“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅(jian)(jian)(jian)(jian)定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的領導、人民當家作主(zhu)、依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有機統一，加快建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)義法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系、建設(she)社(she)(she)(she)會主(zhu)義法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家，著力解決(jue)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領域突出問(wen)題，在法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軌道(dao)上推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理能力現(xian)代(dai)化，為實現(xian)第二個(ge)百年奮(fen)斗(dou)目標(biao)、全(quan)(quan)面建設(she)社(she)(she)(she)會主(zhu)義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)家提供(gong)有力法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障。
（一(yi)）深刻認識堅(jian)持(chi)全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)、推(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設的(de)(de)(de)重(zhong)大戰略意義(yi)。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九(jiu)大確(que)立的(de)(de)(de)新時(shi)代堅(jian)持(chi)和發展中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)的(de)(de)(de)基本(ben)方略，黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九(jiu)屆四中全(quan)會(hui)(hui)概括的(de)(de)(de)我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家制度(du)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系具有(you)的(de)(de)(de)顯(xian)著(zhu)優勢，黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九(jiu)屆六中全(quan)會(hui)(hui)進(jin)一(yi)步(bu)明確(que)的(de)(de)(de)習近平新時(shi)代中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)思想的(de)(de)(de)重(zhong)大創新內容，都(dou)將全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)列入(ru)其中，凸(tu)顯(xian)全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)戰略地位(wei)和重(zhong)大意義(yi)。我們必須提高政治(zhi)站位(wei)，深入(ru)貫徹黨(dang)中央全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)戰略部署(shu)，全(quan)面實施法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設規劃，全(quan)面落實法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)建(jian)設實施綱要。
（二）提(ti)高(gao)立(li)(li)法(fa)(fa)質量和效率(lv)，加(jia)(jia)快完(wan)善(shan)以憲(xian)法(fa)(fa)為核心的中國特色社會主義法(fa)(fa)律(lv)體系(xi)。要(yao)適(shi)應把握新發(fa)展(zhan)階段(duan)、貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理念、構建新發(fa)展(zhan)格局的要(yao)求，加(jia)(jia)強(qiang)重點領(ling)(ling)域(yu)(yu)、新興領(ling)(ling)域(yu)(yu)、涉外領(ling)(ling)域(yu)(yu)立(li)(li)法(fa)(fa)，使法(fa)(fa)律(lv)體系(xi)更加(jia)(jia)科學完(wan)備、統一權威(wei)。堅(jian)持科學立(li)(li)法(fa)(fa)、民主立(li)(li)法(fa)(fa)、依法(fa)(fa)立(li)(li)法(fa)(fa)，堅(jian)持立(li)(li)改廢釋纂并(bing)舉，豐(feng)富立(li)(li)法(fa)(fa)形式，提(ti)高(gao)立(li)(li)法(fa)(fa)質量，增強(qiang)立(li)(li)法(fa)(fa)的及(ji)時性、針對(dui)性、有效性，以良(liang)法(fa)(fa)促進發(fa)展(zhan)、保障善(shan)治。
（三(san)）提高依法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)水平，在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌道(dao)上推進政(zheng)府(fu)各項工作(zuo)(zuo)。法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)是全面(mian)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)的重(zhong)點任(ren)務和主(zhu)體工程，具有示范帶動作(zuo)(zuo)用。要加快建(jian)設(she)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)，全面(mian)貫徹(che)落實法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)實施綱要，把法(fa)(fa)(fa)治(zhi)作(zuo)(zuo)為(wei)行政(zheng)決策(ce)、行政(zheng)管理、行政(zheng)監督(du)的重(zhong)要標尺。依法(fa)(fa)(fa)全面(mian)履行政(zheng)府(fu)職(zhi)能，實現(xian)政(zheng)府(fu)各項工作(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化。
（四）確保司(si)法(fa)公正高(gao)效權威(wei)，努(nu)力讓人民(min)群眾在每一個司(si)法(fa)案(an)件(jian)中感受(shou)到(dao)公平正義。要(yao)深化司(si)法(fa)責(ze)任(ren)制綜合(he)配套改革(ge)，全(quan)面落實司(si)法(fa)責(ze)任(ren)制，真正做到(dao)“讓審理者裁(cai)(cai)判(pan)、由裁(cai)(cai)判(pan)者負責(ze)”。完(wan)善訴(su)訟制度，加(jia)強司(si)法(fa)保護，暢通司(si)法(fa)救濟渠道(dao)，加(jia)強對司(si)法(fa)活動的監督制約(yue)。加(jia)強法(fa)律(lv)服務體(ti)系建設(she)，統籌推(tui)進律(lv)師、公證、法(fa)律(lv)援(yuan)助、司(si)法(fa)救助、司(si)法(fa)鑒(jian)定、人民(min)調解、仲裁(cai)(cai)等體(ti)制機(ji)制完(wan)善和相(xiang)關工作。
（五）加(jia)強對法(fa)治(zhi)實施的(de)監(jian)督(du)，保證國家機(ji)(ji)關(guan)切(qie)(qie)實履行法(fa)治(zhi)實施職責。形成嚴密的(de)法(fa)治(zhi)監(jian)督(du)體系，是建(jian)設中國特色社(she)會主(zhu)義法(fa)治(zhi)體系的(de)重要(yao)(yao)任務。要(yao)(yao)依(yi)法(fa)加(jia)強對各級國家行政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)、監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)、檢察(cha)機(ji)(ji)關(guan)等的(de)監(jian)督(du)，保證憲法(fa)法(fa)律法(fa)規切(qie)(qie)實得(de)(de)(de)到(dao)全面(mian)貫(guan)徹(che)和(he)有效執行，保證行政(zheng)權、監(jian)察(cha)權、審判權、檢察(cha)權切(qie)(qie)實得(de)(de)(de)到(dao)正確行使，保證公民、法(fa)人和(he)其(qi)他組(zu)織合(he)法(fa)權益切(qie)(qie)實得(de)(de)(de)到(dao)尊(zun)重和(he)維護。
（六(liu)）加強法治(zhi)(zhi)專(zhuan)門人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)，為法治(zhi)(zhi)中國建設(she)提供人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支撐和(he)智力(li)支撐。要堅持黨管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，牢牢把握社會主義法治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養方向，加強立法、執(zhi)法、司法、法律服務(wu)、法學研究(jiu)等(deng)領域人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)。著力(li)發(fa)揮法學教(jiao)育(yu)基礎性先導(dao)性作用，加強復合型法治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、涉外(wai)法治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、青年法治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養，努力(li)造就(jiu)一批又一批德才(cai)(cai)(cai)兼備的高(gao)素(su)質法治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。
（七）增強全(quan)民(min)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀(guan)念(nian)，夯實法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)(hui)建設基(ji)礎。做好法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實施工作，必須讓法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)走(zou)向(xiang)社(she)會(hui)(hui)、走(zou)向(xiang)基(ji)層(ceng)、走(zou)向(xiang)群(qun)眾，弘揚社(she)會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神，建設社(she)會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)化(hua)。要堅(jian)持依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)和以德治(zhi)(zhi)國(guo)相結合(he)，加大(da)全(quan)民(min)普法(fa)(fa)工作力度，持續提升公民(min)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素質，促(cu)進(jin)全(quan)社(she)會(hui)(hui)成員養成法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維(wei)方(fang)式和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)行為(wei)習(xi)慣(guan)。推進(jin)多(duo)層(ceng)次多(duo)領域(yu)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)，加快實現社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)。