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人民網：十九屆四中全會議題 相關內容提前了解一下 |
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編者按：今年(nian)10月(yue)，我們(men)黨的一個重要(yao)會議即將召(zhao)開——十九屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會。據新華(hua)社報道(dao)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局8月(yue)30日召(zhao)開會議，決定今年(nian)10月(yue)在北(bei)京召(zhao)開中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨第十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員會第四次(ci)全(quan)體(ti)會議，主(zhu)要(yao)議程是，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局向中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員會報告工作(zuo)，研究堅持和完(wan)善中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義制度、推進國家治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現(xian)代(dai)化(hua)若(ruo)干重大問題。 早在2013年11月，中(zhong)共十八屆(jie)三(san)中(zhong)全會(hui)指出，全面深化改革的總(zong)(zong)目標是完善和發(fa)展(zhan)中(zhong)國特色社會(hui)主義制度，推進國家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能力現(xian)代(dai)化。新(xin)時代(dai)學習(xi)工作(zuo)室整理(li)(li)了習(xi)近平總(zong)(zong)書記的相關重要(yao)論述(shu)，方便網(wang)友(you)學習(xi)。 1.如何理解全面深化改革的總目標? ★必然要求 應有之義 鄧(deng)小平同志在1992年(nian)提出，再有(you)30年(nian)的(de)(de)時間，我們才會在各方面形成一整套更加(jia)成熟(shu)更加(jia)定型的(de)(de)制度。這(zhe)次全會在鄧(deng)小平同志戰略思想的(de)(de)基礎上(shang)，提出要(yao)推進(jin)國家(jia)治理(li)(li)體(ti)系和(he)治理(li)(li)能力現代化。這(zhe)是(shi)完善和(he)發展中國特色(se)社會主義(yi)(yi)制度的(de)(de)必然要(yao)求，是(shi)實現社會主義(yi)(yi)現代化的(de)(de)應有(you)之義(yi)(yi)。 ——2013年11月12日(ri)，在黨的(de)十八(ba)屆三中全會第二次全體會議上講話的(de)一部分(fen)，載于《求是(shi)》2014/01 ★兩句話組成的一個整體 黨的(de)十(shi)八(ba)屆三中全(quan)會提(ti)出的(de)全(quan)面深化改革總目標，是兩句(ju)話(hua)組成的(de)一個整體(ti)，即完善和發展中國特(te)(te)色(se)(se)社(she)會主義(yi)制度(du)(du)、推進國家治理體(ti)系和治理能力(li)現代化。前(qian)一句(ju)規(gui)定(ding)了根本方(fang)向(xiang)(xiang)，我們的(de)方(fang)向(xiang)(xiang)就是中國特(te)(te)色(se)(se)社(she)會主義(yi)道(dao)路，而不是其他什(shen)么道(dao)路。后一句(ju)規(gui)定(ding)了在根本方(fang)向(xiang)(xiang)指引下完善和發展中國特(te)(te)色(se)(se)社(she)會主義(yi)制度(du)(du)的(de)鮮明指向(xiang)(xiang)。兩句(ju)話(hua)都講，才(cai)是完整的(de)。 ——2014年9月5日，在慶(qing)祝全國(guo)人民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)成(cheng)立六十周年大(da)(da)會(hui)上(shang)的講話，載于《求是》2019/18 2.國(guo)家治理體(ti)系存在問(wen)題及歷史任務 改(gai)革開放以來，我們(men)黨開始以全新(xin)的(de)角度思(si)考(kao)國家(jia)治理(li)體系問題，強(qiang)調領(ling)導制度、組(zu)織(zhi)制度問題更帶有根本性、全局性、穩定(ding)性和長期性。今天，擺(bai)在我們(men)面前(qian)的(de)一(yi)(yi)項重大歷史任務，就是推動(dong)中國特色社(she)會(hui)主義制度更加成熟更加定(ding)型，為黨和國家(jia)事(shi)業發展、為人民幸(xing)福安康、為社(she)會(hui)和諧(xie)穩定(ding)、為國家(jia)長治久安提供一(yi)(yi)整套更完備、更穩定(ding)、更管用(yong)的(de)制度體系。 ——2014年2月17日(ri)，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中(zhong)全會精神(shen)全面深化改革專題研討班(ban)的講話 3.國家治理體系和治理能力的關系 ★有機整體 相輔相成 國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)是(shi)(shi)一個國(guo)(guo)家(jia)制(zhi)度(du)和(he)制(zhi)度(du)執行能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)集中(zhong)體現。國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)是(shi)(shi)在黨(dang)領導下管(guan)理(li)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)體系(xi)，包括(kuo)經(jing)濟、政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、文化、社會、生態(tai)文明和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)等各(ge)領域體制(zhi)機制(zhi)、法律法規安(an)排(pai)，也就是(shi)(shi)一整(zheng)套(tao)緊密(mi)相(xiang)(xiang)連、相(xiang)(xiang)互協調的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)制(zhi)度(du);國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)則(ze)是(shi)(shi)運用國(guo)(guo)家(jia)制(zhi)度(du)管(guan)理(li)社會各(ge)方面(mian)事務的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)力(li)，包括(kuo)改革發展穩定、內政外交(jiao)國(guo)(guo)防、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軍等各(ge)個方面(mian)。國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)是(shi)(shi)一個有機整(zheng)體，相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成，有了(le)好的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)才能(neng)(neng)(neng)提高治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)，提高國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)才能(neng)(neng)(neng)充分發揮國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)的(de)(de)(de)效能(neng)(neng)(neng)。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中(zhong)全(quan)會第二次全(quan)體(ti)會議上講話的一部分(fen)，載(zai)于《求是》2014/01 國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)是一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)制度(du)(du)和(he)(he)制度(du)(du)執(zhi)行能(neng)(neng)力(li)的(de)集中體現，兩者(zhe)相(xiang)輔相(xiang)成。我們的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)總體上是好的(de)，是有獨(du)特(te)優勢(shi)的(de)，是適(shi)應(ying)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情(qing)和(he)(he)發展要(yao)求的(de)。同(tong)時，我們在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)方面還(huan)有許(xu)多亟待改進的(de)地方，在(zai)提高(gao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)上需要(yao)下更(geng)大氣力(li)。只有以提高(gao)黨的(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)(neng)力(li)為重點，盡快(kuai)把我們各級干部、各方面管理(li)者(zhe)的(de)思想政(zheng)治(zhi)(zhi)素質(zhi)、科(ke)學文化素質(zhi)、工(gong)作本(ben)領都提高(gao)起來，盡快(kuai)把黨和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的(de)工(gong)作能(neng)(neng)力(li)都提高(gao)起來，國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系才能(neng)(neng)更(geng)加(jia)有效運轉(zhuan)。 ——2014年2月17日(ri)，在省部級(ji)主(zhu)要領導干部學(xue)習(xi)貫徹十八(ba)屆三中全會精神全面深化改革專(zhuan)題研(yan)討(tao)班的講話(hua) 4.如何推進總目標達成? ★制度化、規范化、程序化 推(tui)進國家(jia)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)，就是要適應時代變化(hua)，既改革不適應實踐發展要求的體(ti)制機(ji)制、法(fa)律法(fa)規，又不斷構建新的體(ti)制機(ji)制、法(fa)律法(fa)規，使各方(fang)面制度(du)更加科學(xue)、更加完善，實現黨、國家(jia)、社會各項事務治(zhi)理(li)(li)制度(du)化(hua)、規范化(hua)、程序化(hua)。 ——2013年(nian)11月12日，在(zai)黨的十(shi)八屆三中全會第二次全體會議上講(jiang)話(hua)的一部分，載于《求是》2014/01 ★按制度辦事 依法辦事 要更加注重治(zhi)理能力建(jian)設，增強按制度(du)辦事(shi)、依(yi)法(fa)辦事(shi)意識，善于運(yun)用制度(du)和(he)法(fa)律(lv)治(zhi)理國(guo)家，把各方面制度(du)優勢轉化為管理國(guo)家的(de)效能，提高黨科學執(zhi)(zhi)政(zheng)、民(min)主(zhu)執(zhi)(zhi)政(zheng)、依(yi)法(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)水平。 ——2013年11月12日(ri)，在黨(dang)的十(shi)八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分，載(zai)于《求(qiu)是》2014/01 ★不斷改革創新 我們講(jiang)要(yao)(yao)堅定道(dao)路(lu)自(zi)信(xin)(xin)、理(li)論自(zi)信(xin)(xin)、制度(du)自(zi)信(xin)(xin)，要(yao)(yao)有堅如磐石的精神和信(xin)(xin)仰(yang)力(li)(li)(li)量(liang)，也要(yao)(yao)有支撐(cheng)這種精神和信(xin)(xin)仰(yang)的強(qiang)大(da)物(wu)質力(li)(li)(li)量(liang)。這就要(yao)(yao)靠通過不斷改革創新(xin)，使中(zhong)國特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義在解放和發(fa)展社(she)(she)(she)會(hui)生產力(li)(li)(li)、解放和增強(qiang)社(she)(she)(she)會(hui)活(huo)力(li)(li)(li)、促進人(ren)的全面發(fa)展上比資本(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)義制度(du)更(geng)(geng)有效(xiao)率，更(geng)(geng)能激發(fa)全體人(ren)民(min)的積極(ji)性(xing)(xing)、主(zhu)(zhu)(zhu)動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，更(geng)(geng)能為社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)展提供(gong)有利條(tiao)件(jian)，更(geng)(geng)能在競爭中(zhong)贏(ying)得比較優勢，把中(zhong)國特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義制度(du)的優越(yue)性(xing)(xing)充分體現(xian)出(chu)來。 ——2013年(nian)11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次(ci)全體會議上(shang)講(jiang)話的一部分，載于《求(qiu)是》2014/01 ★堅持以經濟體制改革為重點不動搖 制(zhi)約科(ke)學(xue)發展的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙不(bu)少集中在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)任務遠遠沒(mei)有完成(cheng)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)潛力還沒(mei)有充分(fen)釋放出來。堅(jian)持(chi)以經(jing)(jing)(jing)濟(ji)建設(she)為中心不(bu)動搖，就必(bi)須堅(jian)持(chi)以經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)為重點不(bu)動搖。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆(jie)三(san)中全(quan)會第(di)二(er)次全(quan)體會議上講話(hua)的一部分，載(zai)于《求是(shi)》2014/01 ★要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子 我們(men)要通過創新制(zhi)度安排(pai)，努力克(ke)服人為因素造成的(de)有違公平(ping)正義(yi)的(de)現象，保證人民平(ping)等參與、平(ping)等發展權利。要把促(cu)進(jin)社(she)(she)會公平(ping)正義(yi)、增(zeng)進(jin)人民福(fu)祉作為一(yi)面鏡子，審(shen)視我們(men)各方面體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策規定，哪(na)(na)里有不符(fu)合(he)促(cu)進(jin)社(she)(she)會公平(ping)正義(yi)的(de)問題，哪(na)(na)里就(jiu)需要改革;哪(na)(na)個領(ling)域哪(na)(na)個環節問題突出，哪(na)(na)個領(ling)域哪(na)(na)個環節就(jiu)是改革的(de)重點。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次(ci)全體會議上講話的一(yi)部分(fen)，載于(yu)《求(qiu)是》2014/01 ★要有主張、有定力 我國(guo)今天的(de)國(guo)家治(zhi)理體系(xi)，是在我國(guo)歷史傳(chuan)承(cheng)、文化傳(chuan)統、經濟社會發展(zhan)(zhan)的(de)基礎上長期發展(zhan)(zhan)、漸進改(gai)進、內生性(xing)演化的(de)結果。我國(guo)國(guo)家治(zhi)理體系(xi)需要改(gai)進和完(wan)善，但怎么改(gai)、怎么完(wan)善，我們要有主張、有定力。 ——2014年2月(yue)17日，在省部級主要領導干部學習貫徹十八(ba)屆(jie)三中全(quan)會精神全(quan)面(mian)深化改革專(zhuan)題研討班(ban)的講話(hua) ★堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀 推進國家治理體系(xi)和治理能力(li)現代化，要大(da)力(li)培(pei)育和弘揚社會主義核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)體系(xi)和核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)觀，加快構建充分反映中(zhong)國特(te)色、民族特(te)性、時代特(te)征的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)體系(xi)。堅(jian)守(shou)我(wo)們的(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)體系(xi)，堅(jian)守(shou)我(wo)們的(de)(de)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)(zhi)觀，必須發揮文(wen)化的(de)(de)作用。 ——2014年2月17日，在省部級主要領導干部學(xue)習貫徹十八屆三中全會精神(shen)全面深化改革(ge)專題研討(tao)班的(de)講話(hua) ★下細功夫、苦功夫、深功夫 制定出一個好文件，只是萬里長征走完了(le)第一步，關鍵還(huan)在于落實(shi)文件。我們(men)在學習宣傳全會精神上還(huan)要下細功夫、苦功夫、深功夫，夯實(shi)全面(mian)深化(hua)改革的(de)思想認識基礎。 ——2014年2月17日，在(zai)省部(bu)級(ji)主(zhu)要領導(dao)干部(bu)學習貫(guan)徹十(shi)八屆三中(zhong)全會精神全面深化改革專(zhuan)題研討(tao)班(ban)的講(jiang)話 ★與時俱進完善人民代表大會制度 人(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)制(zhi)度(du)是中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)制(zhi)度(du)的(de)(de)重要組成部分，也是支撐(cheng)中國(guo)國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力的(de)(de)根本政治(zhi)制(zhi)度(du)。新形(xing)勢下，我們要毫不(bu)動搖堅持人(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)制(zhi)度(du)，也要與時俱進完善人(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)制(zhi)度(du)。 ——2014年9月5日，在慶(qing)祝全國人民代(dai)表(biao)大會成立(li)六十周年大會上的講話，載于《求是》2019/18 ★沖破思想觀念束縛 破除利益固化藩籬 改革是決定(ding)當(dang)代中國(guo)命運的關鍵(jian)一(yi)招，我們必須(xu)堅(jian)定(ding)不(bu)移高舉改革旗(qi)幟，堅(jian)決沖破思(si)想觀念(nian)束縛，堅(jian)決破除利(li)益(yi)固化藩籬(li)，堅(jian)決清除妨礙生產(chan)力發展(zhan)和(he)社會進步(bu)的體制機制障礙，不(bu)斷推(tui)進國(guo)家(jia)治理體系和(he)治理能力現代化。 ——2016年10月(yue)21日，在紀念(nian)紅軍長征勝利80周年大(da)會上的講話 ★深化國家監察體制改革 深(shen)化國(guo)家監察體(ti)(ti)制改革是貫徹黨的(de)(de)十九大精(jing)神、健全黨和(he)國(guo)家監督體(ti)(ti)系的(de)(de)重(zhong)要(yao)部(bu)署，是推進國(guo)家治理體(ti)(ti)系和(he)治理能力現(xian)代化的(de)(de)一項重(zhong)要(yao)改革。我們以(yi)這個題目(mu)進行(xing)集體(ti)(ti)學習，目(mu)的(de)(de)是深(shen)化認(ren)識、增強(qiang)信心，在新(xin)的(de)(de)起點(dian)上深(shen)化黨的(de)(de)紀律檢查體(ti)(ti)制和(he)國(guo)家監察體(ti)(ti)制改革，為新(xin)時代完善(shan)和(he)發(fa)展(zhan)中國(guo)特色社會主義制度、推進全面從(cong)嚴治黨提(ti)供重(zhong)要(yao)制度保障。 ——2018年12月13日，在十九屆(jie)中央(yang)政治局第十一(yi)次集體(ti)學習時的講話 ★深化黨和國家機構改革 深化(hua)(hua)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家機(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)是對黨(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家組(zu)織結(jie)構(gou)和(he)(he)(he)(he)管理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)的(de)一(yi)次系(xi)(xi)(xi)(xi)統性、整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)性重(zhong)構(gou)。我(wo)們整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)性推(tui)進中(zhong)央和(he)(he)(he)(he)地方各級(ji)各類(lei)機(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，重(zhong)構(gou)性健全黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、政府治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、武裝力(li)(li)量(liang)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、群團(tuan)工(gong)作體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，系(xi)(xi)(xi)(xi)統性增強(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)力(li)(li)、政府執行(xing)力(li)(li)、武裝力(li)(li)量(liang)戰(zhan)斗力(li)(li)、群團(tuan)組(zu)織活力(li)(li)，適應新時代(dai)要(yao)求的(de)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家機(ji)(ji)構(gou)職能(neng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)框架初步建(jian)立，為完善和(he)(he)(he)(he)發展中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會主義制(zhi)度(du)、推(tui)進國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)(li)現代(dai)化(hua)(hua)提供了有(you)力(li)(li)組(zu)織保障。要(yao)認真總結(jie)深化(hua)(hua)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家機(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)取得的(de)重(zhong)大成(cheng)(cheng)效和(he)(he)(he)(he)寶貴經(jing)驗，鞏固機(ji)(ji)構(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果(guo)，繼(ji)續完善黨(dang)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家機(ji)(ji)構(gou)職能(neng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，推(tui)進國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)(li)現代(dai)化(hua)(hua)。 ——2019年7月5日，出席深化黨和國家機(ji)構改革總(zong)結會議(yi)并發表重要講話 (責編(bian)：姚茜、常(chang)雪梅) |
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